«Русский Лас-Вегас» гасит огни: история закрытия «Азов-Сити»

17.03.2015

В Краснодарском крае останется всего одно место для азартных игр – олимпийские объекты в Сочи. Заведения «Азов-Сити» будут ликвидированы спустя пять лет после открытия. В Министерстве стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края подготовили постановление, которое «повлечет прекращение действий лицензий на осуществление игорной деятельности, а также изменения целевого назначения земельных участков, освоенных инвесторами «Азов-Сити». Реализовывать его начнут 1 апреля 2015 года.

За период своего существования «Азов-Сити» показала: люди буду играть, даже если казино находится в «открытой степи». Теперь же процветающий бизнес решили закрыть без веских на то оснований, вопреки благоразумию и с внушительным ущербом для бюджета.

Игорный рынок России: картина наших дней

Еще каких-то восемь лет назад российский игровой бизнес удивлял масштабами. В 2007 году аудиторы PriceWaterhouseCoopers оценивали этот рынок в $4,6 млрд., называя его вторым по величине (после Великобритании) среди стран Европы, Ближнего Востока и Африки. В 2009 году российскими властями было принято решение ограничить игровой бизнес, локализовав его в специальных зонах. Законодатели руководствовались благими целями: очистить российские города от выросших словно грибы казино и развивать остальные регионы с помощью игорного бизнеса. Этим и объясняется выбор участков под строительство будущих резиденций «в открытой степи», как можно дальше от огней больших городов.

Таким образом, на протяжении этих лет активно создавалась инфраструктура, прокладывались дороги и прочие коммуникации в шести игорных зонах.

1. «Янтарная». Инфраструктура зоны сейчас находится на стадии активного развития, инвестором является «Роял Тайм Групп». Сумма инвестиций, по оценкам, достигает 45 миллиардов рублей.

2. «Сибирская монета». На территории зоны действует казино «Altai Palace», а запуск зоны обошелся в 1 млрд. рублей.

3. «Приморье». Работы находятся на завершающем этапе, поскольку на май 2015 года запланировано открытие зоны.

4. «Крым». На данный момент находится в стадии рассмотрения. Сейчас активно ищут инвесторов и оптимальное место для ее размещения, наиболее вероятным называют Южный берег Крыма.

5. «Сочи». Должна стать приемником «Азов-Сити» после ликвидации последней, сегодня ведется активное обсуждение аспектов ее строительства.

6. «Азов-Сити». Ныне действующая игорная зона, инвесторами которой являются «Роял Тайм Групп» и «Шамбала». На ее территории расположены казино «Оракул», «Нирвана», «Шамбала».

«Азов-сити» — первая игорная зона России

Из всех вышеописанных наиболее успешной и развитой за 5 лет стала игорная зона «Азов-Сити». Первое казино «Оракул» казанская компания «Роял Тайм Групп» построила еще в январе 2010 года. Спустя четыре года здесь уже существовало три очереди общей площадью 7 900 кв. м с новыми залами, казино на 40 игровых столов и 850 автоматов, отелем на 90 номеров и центром SPA-процедур. В общей сложности «Роял Тайм Групп» инвестировала 2,3 млрд. рублей, и, как показывала практика, не зря: и посещаемость, и налоговые отчисления в бюджет с каждым годом росли. К примеру, в 2013-м количество посетителей достигало 400 тысяч, через год — 600 тысяч, в 2015 году организаторы рассчитывали на миллион игроков.

По этой причине здесь вскоре должен был открыться концертно-развлекательный комплекс, велись подготовительные работы к строительству первой очереди интегрированного курорта с игорной составляющей общей площадью более 80 000 кв. м и с 250 гостиничными номерами. Также в планах было построить гостинично-развлекательный комплекс площадью 45 000 кв. м с залами казино на 15 000 кв. м и 400 гостиничными номерами на оставшейся территории. В общей сложности в «Азов-Сити» планировалось инвестировать порядка 10 млрд. рублей.

ЗАО «Шамбала» является вторым оператором, который работает в «Азов-Сити», а также владельцем двух казино: «Шамбала» (открыто в 2010 году) и «Нирвана» (открыто в 2013-м). Еще в конце прошлого года активно строилась вторая очередь «Шамбалы». В планах было увеличить площади казино до 18 000 кв. м, построить рестораны, концертные площадки и пятизвездочный отель на 120 номеров. Во все это планировалось инвестировать порядка 1,5 миллиарда рублей.

Как видно, развитие «Азов-Сити» набирало обороты. Пока летом прошлого года не вышел документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Он заставил заговорить о ликвидации «Азов-Сити» в связи с открытием игорной зоны в Сочи.

В приоритете – Сочи

Идея создания игорной зоны в Сочи появилась у главы Сбербанка Германа Грефа. Теперь курорт «Горки Город», самая дорогостоящая недвижимость в Красной Поляне, будет под контролем крупнейшего государственного банка. Здесь находятся четыре пятизвездочных отеля общей стоимостью 80 млрд. руб. Курорт рассчитан на 6,5 тысячи мест. По словам генерального директора Леонида Терентьева, зимой «Горки Город» заполняется на две трети, а летом этот показатель будет еще меньше, поэтому курорт может выйти на окупаемость только через три года, если будет достаточно отдыхающих. На это рассчитывают и на соседнем курорте «Розы Хутор».

Министерство финансов пыталось помешать закрытию «Азов-Сити», аргументировав это тем, что необходимо будет выплатить компенсацию инвесторам и возместить затраты региону на инфраструктуру. Все это в сумме с судебными издержками обойдется в 10 млрд. руб., которые возьмут из федерального бюджета, а поэтому будет лучше, если сохранятся две игорные зоны. Но документ не получил должной поддержки, а его текст впоследствии пропал с сайта Минфина.

Каковы причины закрытия успешно работающего уже 5 лет «Азов-Сити»? Желание наполнить жизнью олимпийский парк, избавится от конкурента, необходимость следовать закону, по которому в одном регионе есть место лишь одной резервации? Можно назвать еще несколько версий…

Количество персонала «Азов-Сити» достигает 2,5 тысячи человек, среди которых немало местных, и все они после закрытия игорной зоны потеряют работу, а бюджет лишится 10 миллиардов рублей ежегодных поступлений. К тому же подобное решение может сказаться на репутации: теперь инвесторы не заходят вкладывать деньги в строительство казино, ведь оно через каких-то пять лет может быть закрыто.

В «Шамбале» и «Роял Тайме» до последнего момента верили, что будет создана новая зона в Сочи, но при этом не будет необходимости уничтожать уже действующую. Тем не менее, огни «Азов-Сити» начнут блекнуть уже в апреле и, скорее всего, погаснут навсегда.

Более подробно о причинах и последствиях закрытия «Азов-Сити», а также о других важных событиях и аспектах развития игорного бизнеса можно будет услышать из первых уст от участников и учредителей зон на международной игорно-развлекательной выставке-форуме Russian Gaming Week (RGW), которая состоится эти летом, 3-4 июня в КВЦ «Сокольники».

До встречи на RGW-2015!