Ирина Сергиенко : «Букмекерский бизнес в Украине продолжает существовать в тени и кормит коррупционную систему страны»
Многие эксперты сходятся во мнении, что законодательное регулирование украинского игорного бизнеса является крайне необходимым для страны шагом, который откроет серьезную статью доходов государственного бюджета. Как известно, в 2009 году индустрия в стране была запрещена законом, но этот шаг не принес желаемых результатов. Игровые залы продолжают работать, уйдя в тень. Сегодня же острая ситуация с наполнением госбюджета стала для Минфина толчком к тому, чтобы пересмотреть решение шестилетней давности. Поможет ли легализация игорного бизнеса и букмекерской деятельности преодолеть экономический кризис в Украине? Пролить свет на этот вопрос собирается партнер и директор юридической фирмы «Фомин, Сергиенко и партнеры» Ирина Сергиенко в своем докладе, с которым выступит на RGW-2015.
В эксклюзивном интервью Ирина рассказывает о деятельности компании и очерчивает круг вопросов, которые собирается осветить в рамках мероприятия.
1. Расскажите о себе, своих профессиональных достижениях, о сфере деятельности своей компании.
Партнер, директор юридической фирмы «Фомин, Сергиенко и партнеры». Ее специализация - правовое сопровождение игорной деятельности, деятельности в сфере IT, спортивное право.
Генеральный директор, член правления Всеукраинского союза развития букмекерства, член Межведомственной рабочей группы по рассмотрению и решению проблемных вопросов в сфере игорного бизнеса и лотерей.
Организация представляет интересы представителей букмекерского бизнеса Украины, которые заинтересованы в легализации и возрождении этой индустрии как одной из значимых отраслей экономики страны.
В настоящее время организация находится в активном диалоге с представителями исполнительной и законодательной ветвей власти Украины относительно условий легализации букмекерской деятельности в ближайшей перспективе, а также участвует в разработке соответствующей законодательной базы, в т. ч. принимает участие в разработке нормативных актов, касающихся налогообложения игорного бизнеса.
Консультант Комитета Верховной Рады Украины по вопросам семьи, молодежной политики и спорта. В настоящее время планируем активно включиться в работу по разработке законопроектов, направленных на развитие спорта, в т. ч. молодежного, а также на усиление роли физической культуры в системе дошкольного, среднего и высшего образования страны.
2. Расскажите о теме доклада, который Вы представите на конференции. Для кого будет ваш доклад, кто должен обязательно посетить конференцию?
Планирую выступить с докладом на тему: «Перспективы легализации букмекерской деятельности в Украине. Значение легализации букмекерского бизнеса в преодолении экономического кризиса в Украине и повышении инвестиционной привлекательности страны».
В рамках доклада мы проведем очень краткий обзор истории правового регулирования букмекерской деятельности в Украине за период с 1990 г. по сегодня, проанализируем последствия запрета игорного бизнеса в 2009 году и ситуацию, которая сложилась в отрасли страны на данный момент, рассмотрим основные концептуальные моменты законодательных инициатив, которые имеют реальные шансы стать плацдармом для нового правового поля деятельности букмекерских компаний в Украине, коснемся вопроса модели налогообложения букмекерской деятельности, предусмотренной Налоговым кодексом Украины, проанализируем ее на предмет жизнеспособности.
Резюмируя вышеизложенное, мы дадим свою развернутую оценку перспективам легализации букмекерской деятельности в Украине в 2015 году, в т. ч. попытаемся дать ответы на такие вопросы:
- При каких условиях легализация букмекерской деятельности в Украине может стать одним из значимых факторов для выхода страны из экономического кризиса и повышения ее экономической привлекательности?
- Какой именно позитивный эффект от легализации игорной индустрии, в т.ч. букмекерского бизнеса, можно будет ожидать в ближайшей, среднесрочной и долгосрочной перспективе для Украины как государства, а также для общества.
3. Оцените текущее состояние индустрии азартных игр, Ваши прогнозы ее развития в будущем?
В настоящее время игорный бизнес в Украине, в т. ч. букмекерская деятельность, относится к запрещенным видам деятельности и является уголовно наказуемым деянием. В реальности это означает, что бизнес продолжает существовать в тени и «кормит» коррупционную систему страны. Это также означает, что в результате «онлайн» игры деньги благополучно уходят из страны в офшорные зоны. Ситуация явно плачевная.
В то же время есть все основания считать, что в ближайшее перспективе эта ситуация изменится и игорный бизнес, в т. ч. букмекерский бизнес, будет легализован. Однако процесс законодательного регулирования легализации игорного бизнеса движется не очень быстро. Тормозящими его факторами являются сложная политическая ситуация в стране, коррупционная составляющая в органах власти, недостаточно консолидированная позиция букмекерских компаний.
Однако политическая заявка властью Украины в лице Арсения Яценюка уже сделана, политическое принципиальное одобрение Верховной Рады Украины получено – с 01.01.2015 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Украины, касающиеся налогообложения игорного бизнеса. Так что, по нашим оценкам, назад дороги уже нет. Легальному игорному бизнесу в Украине быть!
В чем, по вашему мнению, преимущество таких конференций, как RGW, что бы вы хотели услышать для себя на конференции и почему нашим участникам необходимо прийти?
Полагаю, что подобные мероприятия являются действительно очень важными для всей игорной индустрии постсоветского пространства. Все знают друг друга и о друг друге, все получают информацию где-нибудь и как-нибудь. Но это не совсем правильно. Должны быть открытые площадки для общения, обмена опытом, проведения переговоров с целью объединения усилий, направленных на решение общих для нас проблем и актуальных вопросов развития. Думаю, что RGW вполне может быть этой площадкой.
Мы полностью согласны с Ириной и спешим пригласить вас принять участие в этом знаковом мероприятии. Пока ведущие эксперты отрасли готовят актуальную информацию, а также интересные цифры, которые обнародуют в своих докладах 3-4 июня в московских «Сокольниках», на сайте вы можете зарегистрироваться для участия в RGW-2015.