Игорный бизнес в Грузии: запрет или локализация

Как известно, депутат из парламентского большинства Коба Давиташвили обратился к парламенту с инициативой о запрете рекламы азартных игр. Он же разработал поправку к закону по организации и проведению азартных игр. Парламент Грузии уже начал процесс принятия законопроекта. Закон касается всех видов азартных игр, кроме лотереи. В случае реализации законопроекта под запрет попадут он-лайн игры и реклама азартных игр. Будет ужесточен контроль над несовершеннолетними. Согласно законопроекту, в случае нарушения закона будут установлены штрафы в 10 и 20 тысяч лари.

Депутат также отметил важность контроля над азартными он-лайн играми. Его опасения связаны с тем, что посредством  интернет-казино или тотализатора несовершеннолетний подросток может без разрешения родителей сделать ставку, «что часто заканчивается грабежом семьи». Помимо этого  законопроекта, в комитет по отраслевой экономике и экономической политике парламента  поступила петиция о полном запрете игрового бизнеса. Петицию подписали как неправительственные, так и политические организации, и физические лица.

Подписчики требуют запрета игорного бизнеса или его строгого ограничения. Зураб Ткемаладзе, представитель партии «Промышленность спасет Грузию», которая является партнером в коалиции «Грузинская мечта», считает, что в дальнейшем следует подумать о полном запрете азартных  игр в стране, ибо они представляют огромную угрозу для финансового положения граждан. Эксперты в связи с этим говорят о влиянии игорного бизнеса  на экономику страны. Так, по подсчетам, поступления в бюджет от игорной  индустрии составляют  примерно 140 000 000 лари, или почти 2% бюджета страны. Одновременно надо учитывать и непрямые доходы, вызванные развитием  иностранного туризма, чему в немалой степени способствуют существующие в стране казино и игорные клубы. Наконец, в игорной индустрии Грузии занято примерно 7000 человек.

Не стоит забывать, что с полным запретом рекламы в тяжелом положении окажутся  не только казино, но и рекламные агентства, а многие спортивные организации, клубы, телеканалы потеряют стратегических спонсоров. Одновременно эксперты напоминают о существовании  европейских  интернет-казино и тотализаторов. Регистрация и игра на их сайтах с помощью банковских карточек и т.н. электронных кошельков сегодня не представляет проблемы для грузинского потребителя, и блокировать это невозможно. Запрет игорного бизнеса негативно повлияет как на гостиничную индустрию Грузии, так и развитие страны в целом, заявил учредитель “Кока-Кола Боттлерс Джорджия” Темур Чкония. По его словам, большинство туристов посещают Грузию именно с целью развлечься. Чкония утверждает, что игорный бизнес нельзя запрещать, так как это создаст серьезные проблемы как гостиничной индустрии, так и развитию страны.

Следует отметить, что Темур Чкония является в данном случае заинтересованным лицом. Он владеет одной из самых дорогих гостиничных сетей “Georgia Palace Hotel” в Кобулети. Председатель ассоциации игорного бизнеса Леван Ахвледиани считает, что в случае принятия данного закона в стране появятся «подпольные» азартные игры. Директор компании «Джорджиан Бизнес Инсайт» (BPI) Ираклий Леквинадзе вспоминает советские времена, когда азартные игры были запрещены, но подпольно бизнес процветал. Выход из положения он видит в ужесточении возрастного ценза и других ограничительных мерах. Психолог Зураб Мхеидзе полагает, что запрет не решит проблему. Наилучший выход он видит в локализации игрового бизнеса . По поводу полного запрета азартных игр высказался и премьер-министр Бидзина Иванишвили на встрече с представителями журналистов из регионов. По словам Иванишвили, казино не будут закрыты, хотя после победы на парламентских выборах Иванишвили в октябре 2012 года он намеревался закрыть казино в Батуми. В свою очередь, министр экономики Георгий Квирикашвили сообщает, что работа игорных компаний не будет ограничена. «По моему личному мнению, ни в коем случае не должны быть ограничены казино, размещенные в гостиницах, поскольку они имеют огромное значение», - отметил министр.