Азов-Сити: За двумя зайцами?
Они разгорелись после того, как стало известно, что столицу азарта намерены перенести под Анапу. Теперь же в регионе уже официально существуют две легальные игорные зоны. И хотя Черноморское побережье для инвесторов намного привлекательнее Азовского, будущее второго кубанского Лас-Вегаса пока туманно.
В свое время слухи о переносе игорной зоны под Анапу (курорт Золотые Пески) привели к тому, что арендаторы участков в степях Приазовья решили заморозить строительство своих объектов. Позиция инвесторов была понятна и предсказуема – никто не хотел зарывать деньги в заведомо обреченный на ликвидацию проект, тем более что размер и условия выплаты компенсаций были неизвестны.
В марте этого года тогда еще премьер-министр РФ Владимир Путин подписал распоряжение о расширении границ игорной зоны Азов-Сити. Согласно этому документу, к ней присоединили около 800 га в станице Благовещенской под Анапой. Таким образом, власти, не меняя законодательство, создали в регионе фактически две легальные игорные зоны.
После этого бизнесмены оживились. Стало очевидно, что власти не отказываются от территории в Щербиновском районе и намерены развивать ее параллельно со станицей Благовещенской. У инвесторов появился выбор из трех вариантов: продолжать инвестировать в Щербиновский район, переходить под Анапу или попытаться угнаться за двумя зайцами - то есть развивать проекты в обеих зонах.
Азовская тень падает на Анапу
Говорить о перспективах нового проекта невозможно без оглядки на реалии Азов-Сити в Щербиновском районе. Информация об этой зоне очень противоречива. В деловых СМИ неоднократно появлялись публикации о монополизации рынка казанским инвестором: якобы из освоенных 150 га земли в Азов-Сити около 90% принадлежат структурам Роял Тайм. В самой компании эту информацию опровергают и говорят, что Роял Тайм Групп и аффилированные с ней фирмы арендуют 11 участков, площадь которых составляет лишь 27% от территории первоначального освоения.
Тем не менее директор Региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса по ЮФО Николай Оганезов также считает, что в Азов-Сити полностью отсутствует конкуренция. И чиновники краевой администрации, по его мнению, играют важную роль в развитии этой ситуации.
Своим бездействием они дискредитируют идею создания игорной зоны на Кубани как центра притяжения инвестиций. В результате и перспектива развития мегакурорта под Анапой ставится под большой вопрос. Я полагаю, что изначально причерноморская зона позиционируется как масштабный инвестиционный проект. Однако при продолжении такой политики, ущемляющей конкуренцию между участниками рынка, он может быть частично реализован на уровне одного-двух своих инвесторов, - считает Николай Оганезов. - И дело даже не в том, что в Золотые Пески никто не пойдет. Просто с помощью административных барьеров чужих туда не пустят.
По словам эксперта, сейчас сложно сказать, между какими именно участниками рынка произойдет передел благовещенской земли.
Это не обязательно будет Роял Тайм, возможно, у кубанской администрации есть на примете другие компании федерального уровня. Пример потенциального инвестора – Олег Дерипаска, который активно занялся реконструкцией анапского аэропорта. Похоже, ему небезразлично развитие туриндустрии района. Не исключено, что он заинтересуется и освоением игорной зоны, - рассказал Николай Оганезов.
Когда бывший сенатор от Краснодарского края Александр Починок продвигал идею переноса зоны на черноморское побережье, он утверждал, что у краевых властей есть пул инвесторов, готовых осваивать ее.
Мы написали письмо в администрацию, в котором просили озвучить, кто же входит в этот пул, но ответа не получили. Возможно, это связано с тем, что инвесторов на самом деле не было, - продолжает Николай Оганезов.
Директор некоммерческой организации Ассоциация развития игорной зоны Азов-Сити Ленар Кашапов не согласен с тем, что в Щербиновком Лас-Вегасе присутствует недобросовестная конкуренция.
Однажды я обзвонил троих арендаторов земельных участков и спросил, готовы ли они продать их. На что получил утвердительный ответ. Причем цена тогда была более чем адекватной. Конечно, она немного выше, чем на торгах, но это связано не со спекуляцией, а с тем, что в цену закладывались долги арендатора. Кстати, некоторые инвесторы готовы были продать свои участки за сумму, равную размеру долга. Поэтому я считаю неверным мнение, что в Азов-Сити невозможно вклиниться, - говорит он.
По мнению Кашапова, тень на проект игорных зон на Кубани бросает не монополизация рынка, а несоответствие действий властей их обещаниям. Например, когда бывший вице-губернатор Алексей Агафонов сообщил о переносе зоны, он отметил, что инвесторы, уже вложившие средства в строительство объектов Азов-Сити, могут рассчитывать на компенсации, и их интересы не пострадают. В случае принятия положительного решения ни один инвестор не потеряет ни копейки, - утверждал Агафонов.
Строить объекты на побережье Черного моря выгоднее, чем в Щербиновском районе. Но мы изначально поддерживали именно идею переноса зоны в Анапу, а не функционирование двух игорных территорий одновременно. И, конечно, считали целесообразным предоставление инвесторам справедливых компенсаций в виде обмена земельных участков в Азов-Сити на участки в Золотых Песках. И мы до сих пор уверены, что это единственный эффективный вариант развития событий, - отмечает Ленар Кашапов.
Чего хотят инвесторы?
Попытка властей Кубани развивать обе зоны параллельно, по мнению Ленара Кашапова, в чем-то ставит инвесторов в тупик. Хотя, с другой стороны, при умелом подходе это дает колоссальный потенциал.
Руководители ООО Барс (планировали построить казино Кристалл в Азов-Сити) также ожидали от властей обмена участками. Только при этом условии они готовы были строиться в Благовещенской.
Если же будет конкурс по аренде земель, мы, скорее всего, не станем инвестировать в южную игорную зону. Я считаю, что большие возможности есть и у Азов-Сити, - подчеркивает юрист ООО Барс Грачик Петросян.
Очевидно, что основной арендатор - Роял Тайм - ранее рассчитывал на равноценную замену участков и в преддверии этого аккумулировал под своим крылом достаточно много земли в Азов-Сити. А вот идея параллельного развития обеих игорных территорий, думаю, ставит их в затруднительное положение, - продолжает Николай Оганезов. - Теперь компания оказалась в двойственной ситуации, поскольку владеет большим куском территории в Азов-Сити. Она должна исполнить обязательства по инвестиционному соглашению на значительную сумму (по моим данным, почти на 1 млрд рублей), а заранее продуманный план по замене участка на аналогичный под Анапой может не сработать. И с этой землей придется что-то делать: осваивать инвестиции, что будет невыгодно, или отказываться от нее, порождая для себя конкурентов.
Что же касается арендаторов ростовской части Азов-Сити, Николай Оганезов полагает, что они больше не станут связываться с подобными проектами и в Краснодарском крае, поэтому инвестировать в причерноморскую игорную зону вряд ли будут.
Свои планы озвучили представители ЗАО Шамбала.
Нам интересно поучаствовать в новом проекте под Анапой. Однако пока не известны условия аренды участков, мы не готовы назвать сумму инвестиций, - говорит заместитель директора по маркетингу казино Шамбала в Азов-Сити Давид Багиян.
Объекты в северной и южной частях игорной зоны компания намерена развивать параллельно, то есть, арендуя землю в Благовещенской, она продолжит застройку и в Азов-Сити.
К примеру, здесь мы сейчас планируем вторую очередь казино Шамбала. Это будет отель на 118 номеров и казино с площадью игрового зала более 4 тыс. кв. м, - сообщил Давид Багиян. - Еще когда обсуждался проект первой игорной зоны, мы говорили, что ее нужно разместить на черноморском побережье. Нам хотелось, чтобы курорт мог предложить посетителям наших заведений полноценный отдых и развитую инфраструктуру.
Участвовать в создании анапской столицы азарта планирует и Роял Тайм. Об этом Живой Кубани рассказал директор по маркетингу этой компании Валерий Сапарин. Северная и южная зоны предполагают разные форматы отдыха, соответственно, компании интересно строить заведения и там, и там. Это увеличит инвестиционный вес проекта и позволит возвести объекты разного функционального назначения. Валерий Сапарин уверен, что две части Азов-Сити будут дополнять друг друга. И им нужно сбалансированное развитие, а не взаимная конкуренция. Такое комплексное освоение, по мнению эксперта, будет способствовать становлению в Краснодарском крае круглогодичного туризма.
Сейчас, когда игорная зона не ликвидирована, вопрос компенсаций не стоит, - утверждают представители ЗАО Шамбала и ООО Роял Тайм. Мы снова поднимем его, если власти все-таки решат закрыть северную часть Азов-Сити, - говорит Валерий Сапарин.
Пойдут ли в станицу Благовещенскую иностранные инвесторы, сейчас сказать сложно. По мнению Давида Багияна, и без них игорная зона сможет выйти на достойный уровень сервиса. По его словам, до запрета игорного бизнеса в РФ было много казино, которые по ряду показателей превосходили свои западные аналоги.
Я был и в Лас-Вегасе, и в Атлантик-Сити. И теперь с уверенностью могу сказать, что многие российские игорные заведения превосходят иностранные по уровню профессиональной подготовки персонала, лояльному отношению к игрокам, качеству сервиса, - говорит Давид Багиян.
Теоретически, чтобы создать на Черном море игровой курорт, от властей требуется не так много - провести инженерные сети и построить дороги. Остальная инфраструктура уже есть – морской порт, аэропорт, благоустроенные песчаные пляжи, действующие объекты туриндустрии. По словам Николая Оганезова, главное – чтобы этот проект не оказался очередным закапыванием в землю бюджетных средств. Эксперт считает, что, как и в случае с Азов-Сити, миллионы и даже миллиарды рублей могут уйти на создание инфраструктуры, а в результате будет реализован полуживой проект, выгодный для единичных инвесторов.
Кстати, хотя формально вся игорная территория на севере и юге края называется Азов-Сити, со временем название этих зон придется как-то разделить, чтобы туристы понимали, куда именно они едут, считает Валерий Сапарин.
Надежда СЕРГЕЕВА, ИА Живая Кубань
www.livekuban.ru