Обзор RGW: России до и после закона об игорных зонах: есть ли свет в конце тоннеля?

03.04.2015

Казино и игровые автоматы уже давно стали масштабной индустрией, приносящей немалую прибыль. По всей территории России отрасль успешно развивалась в течение долгих лет, начиная с 1989 года, когда появилось первое московское казино.  Далее историю индустрии можно поделить на  несколько этапов, обозначенных рядом ключевых событий. Наиболее значимое из них произошло 1 июля 2009 года. В этот день вступил в силу запрет на деятельность игорных заведений, за исключением специально оборудованных для этого зон. Тогда многие эксперты заговорили о скором упадке азартного бизнеса, но этого не произошло.  Как развивалась отечественная игорная индустрия с 1989 года и что изменилось за последние 5 лет?

 

1989—1998

Многие утверждают, что азартный бизнес в России возник после распада Советского Союза, но это не так. Первое казино появилось в московской гостинице «Савай» еще в 1989 году. Открыла его компания из Финляндии при активной поддержке правительства. Гостями заведения были преимущественно иностранцы.  Спустя два года заработало второе столичное казино, в котором  уже принимали советские рубли. Лихие 90-е закончились тем, что испытать удачу игроки могли уже в 200 заведениях. В это время также появились понятия  «клубная карта», «фейс-контроль», «секьюрити».

 

("Савой" Москва 1989 год)

 

Бытовало мнение, что покер, блекджек и рулетка — это прерогатива   богатых, а для остальных существовали однорукие бандиты,  видео-слоты, столбики и другие слот-машины.

 

В это время не существовало законодательного регулирования отрасли, поскольку порядка не было даже в стране. Только в 1998 году был принят Федеральный  закон «О налоге на игорный бизнес», который позволил бизнесу развиваться легально и очень интенсивно.

 

1998—2006

С приходом миллениума количество залов с игровыми автоматами в стране начало увеличиваться стремительными темпами. В 2002 году на территории России было зарегистрировано 2100 залов, в которых присутствовало около 35 тыс. единиц игорной техники.

 

 

Нулевые можно охарактеризовать как время нескольких переломных моментов в истории отечественной индустрии.  Нельзя точно утверждать, сколько всего казино было открыто, так как многие заведения ушли в тень и начали работать нелегально.

 

Эта ситуация заставила принять закон с ограничениями на деятельность подобных игорных домов. Если заведение не соответствовало указанным в законе нормам, то оно должно было закрыться.

 

Начало двухтысячных — это время, когда игровые автоматы  появлялись «у каждого фонаря» и в очередь становились целые толпы желающих испытать удачу.

 

Таким образом, в начале 2000 года в Москве существовали 546 объектов игорного бизнеса, среди которых — 36 казино с более чем 500 залами для игровых автоматов и свыше 4000 персонала.

 

Оборот сферы достиг показателя  5—6 млрд. долл., а бюджет ежегодно пополнялся  на  2 млрд. долл. Больше половины заведений находилось на территории  Москвы и Санкт-Петербурга.  

 

2006—2015

Новый этап развития отрасли стартовал  с подписанием закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» в 2006 году.  Согласно этому закону, в стране должны быть созданы  четыре игорные зоны, при этом на территории одного субъекта может функционировать только одна. Порядок, в котором должны создаваться и ликвидироваться зоны, а также их названия и границы  будет определять правительство при согласии органов  государственной власти субъектов.

 

 

Со вступлением закона в силу произошли кардинальные изменения в отечественной азартной отрасли. В частности, произошла диверсификация компаний, которые не соответствовали новым требованиям, многим пришлось закрыть свой бизнес. Игровые залы и казино стали  развлекательными  центрами и тренажерными  залами.

 

С 1 июля 2009 года для осуществления любой игорной деятельности  были созданы четыре специальные зоны:

 

1. «Сибирская монета» (Алтайский край);

2. «Янтарная» (Калининградская область);

3. «Азов-Сити» (Краснодарский край); 

4. «Приморье» (Приморский край).

 

Игорные зоны России: состояние на 2015 год

 

«Азов-Сити»

 

 

В развитие «Азов-Сити» вложили  более  2,4 млрд. руб., и на сегодня это наиболее успешная игорная зона из всех существующих. Ее развитие произошло благодаря инвестициям ЗАО «Шамбала» и «Роял Тайм Групп».

В ЗАО «Шамбала» выделили деньги на строительство  казино «Нирвана» общей площадью 1 500 кв. м, на которой расположись 250  игровых автоматов.

За счет инвестиций на сумму 2,3 млрд. руб. от «Роял Таймп Групп» построили  три очереди казино Oracul площадью 11 700 кв. м и гостиницу на 90 номеров. На начало 2015 года в «Азов-Сити» работали 2000 человек обслуживающего персонала.  Но 1 апреля в силу вступило постановление, согласно которому началась ликвидация этой игорной зоны.

 

«Сибирская монета» 

 

 

В «Сибирскую монету» может быть привлечено до 30 млрд. рублей инвестиций от компаний «Алти», «РТГ-Сибирь» и  «Энергия М». На часть из этих  денег  уже построили 15 казино, 30 гостиниц (3000 мест) и 10 игорно-развлекательных комплексов.

В ноябре прошлого года открылось первое казино «Сибирской монеты» — Altai Palace. На данный момент здесь имеются четыре зала: один с повышенными ставками с девятью столами для рулетки и карточных игр и 50 игровыми автоматами и три VIP-зала небольших размеров. Спустя месяц открылся еще один игровой зал, где можно делать небольшие ставки.  

Руководство  «РТГ-Сибирь» — «дочки» казанской компании «Роял Тайм Групп» — активно ведет предпроектные работы, а также обещает вложить чуть больше миллиарда рублей в казино с гостиницами, которые должны будут появиться здесь до 2019 года.

«Энергия М», несмотря на то, что в 2011 году выиграла право аренды 6,6 га, а также представила проект, согласно которому  должна была завершить строительство до 2015 года, до сих пор так и не начала работы. 

 

«Янтарная»

 

 

Обустройство игорной зоны началось только в 2014 году. Первый проект — «Амберленд» — реализовала международная архитектурная компания с мировым именем Steelman Partners вместе с AECOM. Он рассчитан на 15 лет, а объем инвестиций должен составить 45 миллиардов рублей. Компании обещают, что уже 1 сентября 2015 года двери первого казино «Янтарной» площадью 18 тыс.  кв. м будут открыты для посетителей. Также здесь должна появиться гостиница бизнес-класса с ресторанами, казино и развлекательными центрами.

 

«Приморье»

 

 

«Русский Макао», как в прессе часто называют эту игорную зону, должен стать  крупнейшим игорным комплексом в России. Совместными усилиями ООО «Первая игровая компания Востока», NagaCorp Ltd и  «Даймонд форчун холдингс прим» планируют  инвестировать $1,4 млрд.

«Первая игровая компания Востока» уже строит гостиницу на 140 номеров и казино, открытие запланировано в мае 2015 года.

NagaCorp Ltd в сентябре 2014-го заявила о намерении вложить 350 млн. долл. в приморскую игорную зону; строительство гостиницы и казино начнется в этом году.

«Даймонд форчун холдингс прим»  до 2018 года намерена вложить 914 млн. долл. Первым проектом станет 12-этажный отель на 100 номеров и 12 сьютов с казино и развлекательными комплексами.

Инвесторы надеются, что зона оправдает вложенные инвестиции и станет самой перспективной за счет привлечения  туристов из Азиатско-Тихоокеанского региона.

В июне 2014 года  Госдума скорректировала  принятый в 2006 году закон: правки обозначают создание еще двух игорных зон: в Крыму и Сочи.

 

Крым и Сочи

 

 

Игорные зоны здесь появились только в 2014 году, но последние события сильно препятствуют их дальнейшему развитию. Администрация США ввела санкции против полуострова, здесь прекратили свою работу Visa и Master Card, Украина отменила  железнодорожное и автобусное сообщение с Крымом. Министр финансов Крыма Владимир Левандовский заявил, что в таких условиях игорная зона на полуострове себя не окупит.

 

 

Если рассматривать краткосрочные перспективы, то игорная зона в Сочи выглядит куда более привлекательно, нежели крымская. Здесь уже имеется вся необходимая для игорной деятельности инфраструктура, которая осталась после завершения Олимпиады. В данный момент инфраструктура Сочи позволяет принять около 160 тыс. туристов. Но пока неизвестно, когда игорная зона может быть открыта. К тому же Администрация Краснодарского края не подала предложение о расположении границы игорного кластера в Сочи.

Как видим, азартный рынок в 2015 году активно растет, несмотря на то, что еще десять лет назад эксперты не верили в удачное повторение опыта американского Лас-Вегаса.

 

 

Больше интересных фактов о развитии отрасли в РФ, будущих перспективах игорных зон и бизнеса в целом, а также об итогах восьмилетней деятельности будут говорить на RGW Москва 2015.

Международная игорно-развлекательная выставка-форум будет проходить только два дня — 3—4 июня 2015 года в Москве в КВЦ «Сокольники».

 

Все подробности и билеты уже на сайте!

 

Спешите присоединиться к числу тех, кто первым узнает самую «горячую» информацию!

Подпишитесь, чтобы получать новости